盘点|2019移民政策解读（美加篇）

今天是2019年的z后yt，这一年对于移民界而言，可以说是波澜起伏的一年，各国移民政策也发生着变化，好坏不一，海外移民充满了不确定性。整体而言，全球移民呈收紧状态已是大势所趋。移民要乘早，并不是随口说说而已！回顾而知新，小编就带着大家一起重温2019年各主要移民国政策变化！今天带来的是美国、加拿大篇。

美国

一、已实施新规

1、延长L1面签周期，加大背景调查力度

3月22日以后，美国驻中国的5家大使馆/领事馆，只剩下北上广三家大使馆/领事馆可以预约L1签证，这一举措将延长L1的面试周期。并且从2018年开始，L1就增强了面试背景调查的审核力度，背调形式包括但不限于电话、网络搜查、上门查访等。这些都是以往未曾出现的现象。

2、签证申请需提供社交账号

自5月31日起，美国非移民签证申请，需要填写有关个人社交账号，包括境外的推特、脸书、Youtube等以及国内的QQ空间、豆瓣、新浪微博、腾讯微博、优酷……。申请者在过去5年内，在20个社交网页上使用过的个人账号，都需要填写。

社交账号中如果存在一些比较敏感的信息如“留学期间打工”“表情包涉黄”“涉美敏感言论”及“美国买房”等，建议可以提前清理。

3、美国H-1B正式改革

美国移民局USCIS官网，公布z新的H-1B改革方案。H1B签证新规改变抽签顺序，为美国获得研究生及以上学历的申请人增加16%，即5,340个中签名额。抽签顺序的改变将影响明年申请H1B工作签证的人群、109万留美学生（其中中国留学生36万）、准留学生等人群，其中高学历者受益，但剩下的大部分留学生或将面临更加艰难抉择。

4、EB-5投资移民项目正式涨价

7月24日美国移民局EB-5改革法规正式发布，已于2019年11月23日生效！

目标就业区（TEA地区）的z低投资额将从目前的50万美元上涨至90万美元，非目标就业区（非TEA地区）的z低投资额从目前的100万美元涨至180万美元。

5、EB-5区域中心法案再迎来延期

12月20日，参议院和众议院投票通过了2020美国联邦政府预算案。川普总统已签署该法案，正式生效。作为年度政府预算案的一部分，EB-5区域中心法案再次搭车成功，延期至2020年9月30日。需要提醒投资人的是EB-5区域中心法案延期≠移民局改革法规推迟。换言之就是美国移民局改革法规照常执行。

待实施新规

1、采用“积分择优制”筛选申请人

5月21日，美国白宫网站发表川普总统的全新移民政策框架，拟将采用“积分制”，筛选绿卡申请人。对潜在移民的评估将采用基于分数的系统，考虑因素包括：年龄、英语水平、每位候选人是否有超过一定工资门槛的工作机会、教育背景和职业证书等进行综合打分。截止目前，该制度未有后续。

2、“公共负担”新规：领福利不能拿绿卡 

8月14日饱受争议的特朗普政府“公共负担”新规正式发布，定义在36个月内，领取一项福利或多项福利，超过12个月的移民，属于公共负担，将难以申请yj居民绿卡和签证。 

10月11日，就在“公共负担”移民新规即将实施之际，纽约南区联邦地区法院，批准了对这项新法规的初步禁令，阻止了这项原计划在10月15日生效的新法规。

3、移民医疗保险新规：没钱免进

美国总统特朗普10月初签署公告，规定申请美国移民签证的人，必须在入境30天内拥有健康保险，或有足够财力支付任何医疗费用，否则不得进入美国。

这项移民签证新规原定于11月3日开始实施。但美国联邦法院法官11月2日签署了一项临时禁令，禁止这个规定执行。

4、禁止H-1B签证持有者配偶工作权

H-4配偶签证作为H-1B工作签证争议的一部分，一直是特朗普政府抨击的目标之一。特朗普政府于2017年4月18日启动议案要求法院暂停H-4工作许可计划，并在其行政令中重申要将H-4工作许可法案推迟生效，但被法院驳回。

今年2月23日，国土安全部正式向美国管理与预算办公室提交了关于取消H-4工卡的提案，但一直未有裁定。

5、国会EB-5改革案，保护提前登陆冻龄

11月5日，南达科他州共和党议员Mike Rounds，连同参议院司法委员会主席Lindsey Graham和共和党党鞭John Cornyn一起，向国会提交了z新EB-5改革法案S.2778。

这次的重大变更在很大程度上解决了中国留美学生和EB-5投资人z急切的三大需求：留美工作机会、提前登陆美国和子女超龄保护。目前该法案正在积极努力的推进中。

6、绿卡申请也需提供社交帐户

美国国土安全部计划扩大现有的社交媒体信息收集计划，外国公民申请签证豁免、签证更新、申请绿卡、归化入籍等，都需要呈报自己在过往5年使用过的社交媒体帐号。

国安部的新计划，与目前对外国人申请赴美签证时的要求之相同。假如顺利，官员预料明年实行。

7.移民手续费，公民入籍费用上涨

I-526 投资移民临时绿卡申请从$3675涨到$4015，上涨幅度9.3%。

N-400 美国公民入籍费用从$640上调到$1170，上涨幅度达83%。

加拿大

2019年1月 

1、加拿大录指纹

加拿大驻华使馆确认从2018年12月31日起，所有14-79岁的中国申请者，申请加拿大访问签证、学习或工作许可（美国公民除外）或yj居留时，都需要本人亲自去到签证中心录入指纹等个人信息。

2、父母祖父母团聚移民

今年1月11日，加拿大移民部官网发出消息：于2019年1月28日东部时间中午12点开放父母及祖父母团聚移民类别申请，接收申请是20,000份。

加拿大前移民部部长哈森表示：“加拿大的移民制度在国际上也是被认可的，加拿大政府接收移民政策有三个重点，其中之一则为：接收家庭移民以实现家庭团聚。”        

2019年2月

放宽毕业工签，180天内申请

申请工签的时间从之前毕业后90天内必须递交申请放宽到180天；不再要求学生申请工签时必须持有有效的学签；申请毕业工签时必须提交学校的成绩单

2019年3月

 1、增加2000个额外省提名移民类别名额

在3月12日发布的新闻稿中，加拿大政府表示，增加2,000个配额予NOC code C类别的临时外国工人。省提名计划（PNP）允许参与的省份和地区每年提名一定数量的经济移民候选人，以满足当地劳动力市场的需求。

2、BC省10万加币企业家试点项目启动

3月14日，加拿大BC省企业家移民区域试点项目正式启动，5月24日，参加项目的社区增至44个，6月13号首发邀请。

新的试点补充了现有的BC PNP企业家移民基础类别，具有投资额和净资产要求较低的优势——投资额只需10万加币起，申请人的家庭资产要求z低仅为30万加元。同时还缩短了申请时间，工签登陆后仅需经营1年，即可递交报告并申请省提名以转换永居身份。

2019年6月

1、魁省技术移民大洗牌

6月16日，魁北克政府通过 9 号法案，这就意味着，2018年8月2日之前递交的魁北克技术移民申请全部作废，不管是等了1年、2年还是等了很多年的移民申请人，18000份技术移民申请终被“一刀切”！

2、联邦自雇移民审核周期持续加速

以“体育、文艺界专才”定位的加拿大自雇移民项目，在短短的两年半里，不断提高审理效率，审理期从60个月缩减为22个月，而且实际的审核周期比官方的周期还要短，这对那些想快速入境加拿大的申请人而言，无疑是个jj利好消息！除了审理周期缩短，人才范围也在随着时代的变化而扩大。

2019年7月

安省企业家移民降价迎客

7月8日，加拿大安省正式发布了企业家移民的政策调整。新政分别从降低投资和净资产门槛、调整语言成绩递交时间、创造就业机会三个方面着手。另外在购买现存生意等方面的要求，安省移民局也做了调整。整体而言，曾经以“高标准、高要求”来推行移民政策的安省，已放低了姿态，大降申请门槛欢迎新移民。

2019年9月

萨省职业清单大洗牌

萨省政府于2019年9月16日对紧缺职业列表进行了大洗牌！以前只是频繁地增加或删减几个列表中的职业，这次则是对职业列表进行了大改动！职业类别大幅扩增。

萨省政府这次只是公布了不符合要求的职业列表，意味着申请人的职位只要不在这个列表内，就有机会申请萨省无雇主担保技术移民。

2019年10月

1、杜鲁多连任加拿大总理，新移民部长上任

10月21日，加拿大联邦大选结果出炉，自由党获胜，杜鲁多连任总理。自由党在移民政策上是z开放的，新上任移民部长将持续推进友好的移民政策。为了较大程度吸引新移民，增加劳动力资源，加拿大还在不断增设低门槛的新项目，将成为2020年新的移民增长点！

2、魁北克投资移民项目暂停

魁北克省政府决定魁北克投资移民项目暂停到2020年7月1日。同时宣布2020年1月1日开始实行魁北克民主价值观的网上测试，所有魁北克移民申请人和18岁以上附属申请人都要参加，网上题库200个，考试25题，答对75%以上合格。

此外，魁省政府对PEQ的两组移民申请人：魁省毕业生（Quebec graduate）及魁省临时外国工人（Temporary foreign worker）的申请要求进行了修改，有些更改将于2019年11月1日生效，而其他更改则在2020年1月1日开始。

2019年10月30出台的新措施，将申请资格限制了只有那些在魁省认可培训领域获得学位或文凭的毕业生，以及在特定职业中受雇的临时外国工人。

2019年11月

魁北克恢复原有PEQ项目政策！

根据魁省移民局官网公布，从2019年11月14日开始，恢复2019年11月1日之前使用的PEQ选拔条件。

然而，对于在2019年11月1日至11月13日期间提交PEQ申请的文凭持有人（接受900至1,799个小时培训），魁省会根据2019年11月1日当时的选拔条件进行审查并作出决定。而在上述期间提交PEQ申请的所有其他申请人，魁省会以2019年11月1日之前使用的PEQ选拔条件审核并作出决定。

2019年12月

加拿大3年内引入100万新移民，创建市府提名，取消入籍费

12月13日，加拿大总理特鲁多向联邦新内阁发放委任书，强调了各部门的工作重点，包括全国药物保险计划、对抗气候变化、原住民和解等任务。而其中对华人影响较大的，就要属针对移民方面的委任书了。

在给新人联邦移民、难民及公民部长的委任书中，特鲁多提到，要在未来3年引进100万新移民，并创建新的市政府提名计划(Municipal Nominee Program)，取消入籍费。

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