Charlie直播回顾：关于EB-5排期，Charlie这样看！

发布时间：2023-04-03 作者：成都加成阅读数：2878

3月21日，在4月份排期表公布前，Charlie进行了EB-5排期的直播，以下是部分问答整理。主持人：Joseph Barnett，WR律所合伙人；分享人：Charlie Oppenheim，前国务院移民签证办公室主任。

3月21日，在4月份排期表公布前，Charlie进行了EB-5排期的直播，以下是部分问答整理。

主持人：Joseph Barnett，WR律所合伙人；

分享人：Charlie Oppenheim，前国务院移民签证办公室主任。

重点内容

1. 多次呼吁IPO（EB-5投资移民办公室）和移民局尽快对预留签证的申请数据进行整理和公开；

2. 2022财年，为什么印度签发了那么多签证？

3. 境外领事馆审理还是在美双递交？

4. 没用完的预留签证配额会用于非预留签证吗？

5. 如果配额用于非预留签证，会推进旧政的排期进度吗？

6. 预留签证类别之后会出现排期吗？

7. 2022年NVC收件情况。

8. 表B会如何前进？

9. 强调海外面试不要改期

10. 4月排期表

Charlie和Joseph认为移民局应该尽快目前的申请数据进行整理和公开，Charlie希望IPO能把3个预留签证类别下目前所有申请人的数量，按照国家、年度、甚至月份进行整理和公开，供业内人士参考以及做预测，这样才能知道是否需要对申请人的裁定日做审查。

Joseph：现在看到开始审批2019年的I-526申请了。在2018年，由于当时涨价的消息，涌入大批的申请，导致花了很长时间审批2018年的申请。上周WR律所2019年2月递交申请的客户获批了。

Charlie：根据移民局在2021年11月的计算，中国以外其他国家在2019年递交的申请数量大约是5400个，中国大约有700+个申请。所以移民局积压严重。对此，Joseph认为中国申请人在总体申请数量上是占小部分，约11.5% 。

美国国务院公布了2022财年已签发的EB-5签证数量报告，其中中国内地排靠前，一共6125张，印度排第二1381张。

Joseph：为何每个国家都有未预留签证上限的情况下，印度签发了那么多签证？

Charlie：通常每个国家的限额是7%，如果有其他国家仍有未使用的签证，国务院会给到其他需要的国家使用。通常会给到中国人，因为他们有最早的优先日。国务院会先看中国申请人需要用多少，然后再分配给其他国家的申请人。这样的做法防止浪费签证名额，因此这对印度申请人来说是个好事。

2022财年根据地区签发的签证，亚洲（包括中国和印度）约占1/3，2022财年境内身份调整，中国和印度占37%，是5年前的两倍。由此可见境内身份调整的人数增加。

基于现在EB5的审理时间，Joseph建议境外的申请人准备两个方案：一个短期 (尽快赴美双递交) 和一个长期的方案 (境外领事馆审理) 。

可以先申请一个dual intent visa双重意向签证 (允许非移民获得或继续保持特定的非移民身份，即使可能已经采取措施获得美国永久居留权，如H1B、H4、L1A/ 1B/22、O1/3 、K1/2/3/4)，申请人尽快入境美国然后递交身份调整申请，这样能更快地获批绿卡。

美国国务院会不会把2022财年未用完的预留签证用于非预留签证的申请，从而提高审批效率？

Charlie：如果是我，我会估算2022财年有多少剩下的预留签证结转到2023财年，其中多少会被使用在2023财年和多少不会被使用，并将未使用的预留签证拨给非预留类别。我会这么做的原因是，我想较大限度地利用本财年处理这些非预留签证。

把未用完的预留签证用到非预留类别，会推进旧政的排期进度吗？

Charlie：我认为会的。这就是为什么我认为中国申请人的旧政排期会推进到2016年1月1日。同时我认为其他国家也会获利，如2022财年印度人获得更多签证的情况2023财年会再次发生。

Charlie做了个估算表，估算了2023财年的签证数量：

举例2022财年共有6,396个预留签证，2023财年预计用了1,396个，可以结转5,000个给非预留类别；那么2023财年非预留类别9,511个加上5,000个，2023财年则有14,511个年度签证的新上限(那么每个国家上限就变成了1,016个)。

*需要注意的是，2022财年预留签证的结转只能2023财年使用，不能再留给2024财年。

如此计算下来，Charlie认为3月份印度的排期应有进度而不该倒退。同时，他猜测印度排期如此大幅度的倒退，是因为国务院还没有开始这样做。

Joseph认为因为移民局目前对于实际的递交情况和排期还没有做具体的计算，所以即使现在显示预留签证类别显示current(无排期)，不代表未来的排期表上不会出现排期。

Charlie补充排期倒退是为了每个财年年终的时候，保证签证数量不会超过上限。所以说，如果某个类别的签证数量已经被用完或移民局认为3月会用完，那么移民局会在4月的排期表上把那个类别设置为“unavailable”。

下图是2022年11月1日NVC收到的案件，数据仅显示旧政未预留签证类别。85%是中国内地申请人，共有38,874位中国主申请和附属申请人。

值得注意的是，越南和印度都超过了上限，但只有印度公布了裁定日，而越南没有，所以他们认为接下来几个月越南应该会显示排期。

Joseph：表B会如何前进？

Charlie：表B上显示的时间是国务院和移民局协商后确定未来8-12个月的进度，理想中实际进度应该比表格上显示的进度表要快，但最坏情况12个月左右表A会推进到2016年，那么这些申请人就可以开始做面试和申请签证的准备了。

Charlie强调中国、印度和越南的申请人收到领事馆面试通知时，尽可能地排除万难参加，不要改期，可能没有合适的时间提供改期。

2023年4月排期表（表A）

签证预留类别：C，无排期；

非预留类别：2015年7月8日，和上个月保持一致。

2023年4月排期表（表B）

签证预留类别：C，无排期；

非预留类别：2016年1月1日，和上个月保持一致。

4月份，亲属移民表B继续开放，包括EB-5在内的职业移民的表B全部关停：

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